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(圖/shutterstock)
最近幾年，
相信大家都感覺到，
台灣的貧富不均越來越嚴重，
小編實在十分憂心QQ~
其實不只台灣，
全世界都面臨貧富差距擴大的挑戰...
想了解這個嚴重的問題，
可以參考之前的文章，
不過我們也不用太悲觀～
要建立一個更符合公平正義的社會其實不難，
想化解貧富不公，
只要政府做對這件事情...
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只要課徵累進稅率，
就能有效舒緩貧富差距！
沒錯！
這要政府課徵「累進稅率」，
貧富不均的問題就解決一大半了！
累進稅率，
就是稅率隨所得或財富增加而增加，
越有錢的人負擔較高稅率，
越貧窮的人則負擔較低稅率，
甚至免稅，
例如台灣的所得稅就是累進稅率。
累進稅率：
解決貧富不均有效又簡單的方法
相對於複雜的政府管控，
累進稅率是解決貧富不均最簡單，
卻也最有效的方法，
因為政府不需要制定複雜的公共政策，
只需要調整稅率並經由議會同意，
就能讓富有的人繳納較高稅額，
而且歷史經驗證明，
累進稅率對舒緩貧富差距非常有效，
現在大多數國家也都有累進稅，
只是往往有富人逃稅，
或頂層稅率不夠高的問題。
累進稅率的由來：
兩次世界大戰急需用錢，
各國紛紛課徵累進稅率。
累進稅是 20 世紀重大發明之一，
雖然早在 19 世紀末就有許多國家制定累進稅，
但當時的稅率和累進程度都很低，
最高的英國最高稅率不超過 10% ，
直到一戰和二戰時，
歐美國家急需收入打戰，
因此猛烈調高最高所得稅率與資產稅率，
此後稅率雖不像戰爭時那麼高，
但始終維持一定水準。
下圖為歐美國家最高稅率變化圖：
戰後超過半個世紀，
資本集中沒有回到一戰前的嚴重程度，
很大一部分就是實累進稅率的功勞，
但在新自由主義盛行後，
英美國家調降累進稅率，
貧富不均又迅速惡化。
現在我們知道，
累進稅可以有效遏止貧富不均，
而稅的種類很多種，
我們應該加強累進課徵的稅有兩種，
所得稅 與 資產稅
將下來我們來聊聊這兩種稅吧～
累進所得稅：
所得越高的人，
就要付更高比例的稅。
所得分為勞務所得與資本所得，
因此所得稅也分為勞務所得稅與資本所得稅。
所得越高的人，
稅率也越高，
這就是累進所得稅。
降低累進所得稅，
導致超高薪經理人出現！
1970、1980年代新自由主義風靡英美，
英語系國家調降累進所得所率，
使高階經理人有誘因與條件說服薪資委員會，
給予他們更高的薪水，
因為現在賺取更高薪水，
比以前要支付的稅少了很多。
結果便是英美的貧富差距迅速惡化，
華爾街經理人領了高於平均薪資 120 倍的薪水，
而大多數人薪資卻幾乎沒有成長。
最高所得稅率應調高至 80%
《 21 世紀資本論 》作者 Piketty 估算，
已開發國家合理的最高所得稅率應調高至 80%，
才能有效且合理的遏止貧富不均，
但他也提醒，
這個數字只是一個參考，
實際稅率應建立在民意基礎上，
透過正當的民主程序制定。
接著來談累進資本稅，
因為資產比所得更難掌握資料，
所以資本稅的問題會比較難處理...
累進資本稅：
財富越多的人，
就對財富課越高的稅。
富人財富來自資本累積，
為避免資本無限累積，
導致社會崩潰，
課徵累進資本稅是有效抑制資本累積的方法
財富越多的人，
應繳納越多的稅。
再加上，
資本越多的人，
由於規模效應與承擔風險能力較大，
資本越多報酬率也越大，
因此針對較高的資產課徵累進稅率完全合理。
公開各國銀行金融資訊，
讓資產到哪都課的到稅！
除了房地產跑不掉，
多數金融資產都能在全球竄流，
尤其許多富人喜歡把錢匯到避稅天堂，
讓政府難以追蹤富人到底有多少資產，
也自然難課資本稅。
因此，
世界政府應加強合作，
禁止銀行或避稅天堂隱匿客戶財富資料，
並建立「資訊自動連線系統」，
讓各國銀行自動將客戶金融資料傳給稅務機構，
不但能清楚掌握人民的資產狀況，
也讓資產無所遁形。
這樣的計畫沒有任何技術障礙，
端賴各國政府是否有決心做這些事情，
美國政府便實施「FATCA」法案，
俗稱「肥咖條款」，
要求各國銀行交給美國國稅局金融資料，
不交就施以 30% 稅率制裁。
不過這對不在美國開業的銀行沒效果，
應施以更全面的制裁，
例如對該銀行國家課徵較高關稅。
無論如何，
各國應建立完整的系統，
掌握每一位國民的財富資料，
不論把財富移去哪裡，
都能得知並課予資本稅，
才能建立公平有效的稅制。
資本稅率低於 5% 都合理
由於資本報酬率約 5% ，
資本額大的富人甚至更高，
因此資本稅設在 5% 以下都是合理的。
舉例來說，
如果一位投資人買股票年報酬是 8%，
那麼一年針對資產課徵 5%，
那麼該投資人還有 3% 的獲利空間。
如果資本所有權人無法承受資本稅，
代表他運用資產沒有效率，
無法使資產報酬率大於稅率，
那麼他就會將資產出售，
賣給較能有效運用資產的投資者，
讓經濟運作更有效率。
所得稅、資本稅缺一不可！
資本所得容易低估，
直接對資產課稅最好！
資本所得可能無法準確課到稅，
因為富人可能將資產放入信託、基金會等機構，
這些機構常有減免優惠，
導致最高層稅率累退。
雖然我們可以取消特殊機構所得優惠，
但最簡單的做法就是直接針對資產課稅。
資本報酬波動大
課資本所得稅
才不會對大公司造成負擔～
但資本稅也不能取代所得稅，
因為資本的報酬具不確定性，
經濟好時報酬率高，
衰退時報酬率低，
或某企業該好站在某趨勢上賺大錢，
但熱潮退後卻陷入虧損，
如果我們要求規模相當大的企業繳納累進資本稅，
會造成虧損的大企業很高的負擔，
因此，
資本稅應和以收入課稅的所得稅相互協調，
取得平衡。
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貧富不均的問題千絲萬縷，
但解決辦法很簡單，
只要課徵累進所得稅和累進資本稅就行了，
只是，
這兩種稅都需要政府非常大的決心，
和人民堅決的支持才行，
所以下次看到討論稅制的議題時，
不要害怕，
我們一起大聲站出來，
要求用累進稅建立公平正義的社會吧！
《21 世紀資本論》專文 ( 1 ) ：
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貧富不公讓人痛苦！不過只要做對「這件事」，財富分配也可以 很正義！
想要更了解貧富差距的真相，
推薦閱讀《二十一世紀資本論》！
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