美國國土安全部考慮撤出紐約、洛杉磯等「庇護城市」機場的海關與邊境保護人員，等同切斷主要門戶城市國際航班入境。航空公司與飯店集團示警，若計畫落實，將重創美國觀光、航空與貨運產業，衝擊遍及地方經濟與就業。

美國旅遊與航空產業正面臨一項前所未見的政治風險：川普政府被爆考慮，因所謂「庇護城市」不配合聯邦移民執法，而從這些城市的機場撤出海關與邊境保護局（Customs and Border Protection, CBP）人員。產業團體直言，這等同於對美國觀光業與航空運輸「做出自傷式斷頭手術」。

風波起於國土安全部長 Markwayne Mullin 在美國《Fox News》專訪中表示，正在研究從庇護城市機場撤走 CBP 人員的方案。由於國際旅客入境美國，必須經 CBP 進行通關與邊境檢查，一旦人員撤走，等同無法處理國際航班入境，實質效果就是凍結相關城市的國際客運與貨運。

依 Mullin 所提及的範圍，可能受影響的城市包括紐約（New York）、紐華克（Newark）、費城（Philadelphia）、波士頓（Boston）、芝加哥（Chicago）、西雅圖（Seattle）、洛杉磯（Los Angeles）與舊金山（San Francisco）等。這些城市多是全球航空樞紐與觀光門戶，其機場承擔大量國際旅客與高附加價值商務客流量，也是國際貨運與轉運的重要節點。

代表航空公司與飯店集團的產業組織，迅速對這項構想提出強烈警告。美國旅遊協會（U.S. Travel Association）證實，已在近期與 Mullin 開會時被告知此計畫，並對媒體表示，此舉將對旅遊產業及仰賴國際旅客的地方社區，造成「毀滅性後果」。協會旗下會員包括 Hilton(HLT)、Hyatt(H)、Marriott(MAR)等大型連鎖飯店品牌，這些企業在上述城市投入龐大資本，仰賴穩定的國際旅遊需求支撐住房率與房價。

航空公司則更是首當其衝。代表美國主要航空與貨運承運人的 Airlines for America 發聲明指出，撤出主要機場的 CBP 人員，將對航空與觀光產業帶來「毀滅性的影響」，嚴重擾亂航空公司營運、旅客動線與國際貨物流通。該協會會員包括 American Airlines(AAL)、Delta Air Lines(DAL)、United Airlines(UAL)、Southwest Airlines(LUV)、FedEx(FDX)與 UPS(UPS)等，涵蓋客運與貨運兩大體系。

從營運層面看，紐約、洛杉磯、舊金山這類國際門戶城市，不只是美國民眾出入境的主要通道，也是跨國企業商務旅客、國際會展與大型觀光活動的集中地。一旦國際入境功能被迫停擺，航空公司勢必調整航線或轉飛他國與他城，導致機位配置混亂、轉機旅客流失；飯店、餐飲、零售與地面交通業者也將同步面臨訂房與客流急凍。

貨運面同樣不容小覷。FedEx(FDX)、UPS(UPS)等貨運巨頭，以及國際航空公司在這些機場設有轉運中心與倉儲設施，仰賴穩定的海關人力維持貨物清關與再分配。CBP 一旦撤離，國際貨物將無法完成法定驗放流程，恐迫使業者改道其他國家或區域樞紐，增加時間與成本，並衝擊美國作為全球物流樞紐的競爭力。

產業界擔憂的不只是短期營收損失，更是信心與定位的長期侵蝕。過去幾年，美國旅遊業才逐步走出疫情陰霾，國際旅客與商務旅行緩步回升，航空公司與飯店集團紛紛恢復運能、加碼投資。如今若因政治角力導致政策急轉彎，國際旅客與企業很可能改選更穩定的目的地與會展城市，未來即便政策再鬆綁，也難以完全挽回流失的市場。

反對撤離 CBP 的業者強調，他們並非否認聯邦政府在邊境執法與移民管理上的權限，而是質疑以「切斷國際航點」做為施壓地方政府的工具，是否屬於比例失衡，最終傷害到的，將是數以百萬計的旅客、員工與地方商家，而非政策制定者本身。

在政策仍處於「研議」階段之際，市場與產業開始追問：若聯邦政府堅持推動，是否會有更精準、不致癱瘓樞紐機場的替代方案？各州政府與地方城市是否能透過協商，找到既兼顧聯邦法律要求、又不犧牲旅遊經濟的折衷路線？

在答案出爐之前，美國旅遊與航空業只能持續遊說，試圖將這項充滿殺傷力的構想，留在會議室裡，而不要走上機場跑道。對投資人而言，未來數週來自白宮與國土安全部的正式表態，將成為評估航空股、飯店股乃至機場營運相關標的風險溢價的關鍵觀察指標。

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