
北卡羅來納州對越南車廠VinFast提告,要求收回土地與約4.5億美元相關成本,暴露各州以高額補貼搶EV工廠的風險。同時Rivian遭美國NHTSA調查懸吊零件疑慮,電動車產業從資金、信心到安全性三面受壓,EV大投資模式正面臨重新檢驗。
美國地方政府這幾年瘋狂搶進電動車製造投資案,如今開始付出代價。北卡羅來納州正式對越南電動車廠VinFast提起訴訟,要的不只是未完工的工廠,而是要回土地、拿回錢,還要向整個EV產業「殺雞儆猴」:政府補貼不會再是無限期的空白支票。
這起合作一開始氣勢驚人。VinFast當年向北卡州開出的藍圖,是在Raleigh南方Chatham County打造一座超過80萬平方英呎的巨大EV工廠,總投資額超過30億美元,長期預計創造7,500個工作機會。作為交換,北卡州承諾約4.5億美元的相關支出,用於場地整備與基礎建設,並約定工廠最晚在2026年7月啟用,當年底員工數至少要達1,750人。
但到了2026年過了一半,原本該是接近量產的超級工廠,只剩一大片在2023年就已完成整地與平整作業的「整理過的空地」。州政府認為,這已不是單純的工期延誤,而是明顯未履約。檢方指出,今年1月已正式通知VinFast違約,對方回應說仍計畫興建,但要延到2028年才會完工。對一個還停留在土地整地階段的案子而言,從2026向後再推兩年,對地方財政與政治壓力都是巨大風險,於是北卡選擇抽身,轉向法院尋求解套。
這場訴訟的訴求很直接:州政府要求VinFast償還由納稅人負擔的場地準備成本,並收回Chatham County的工業用地,以便重新尋找能真正進場建廠、創造就業的投資人。北卡檢察長Jeff Jackson公開表態,州政府不打算再無限期等待一個已經多次跳票的計畫,而是希望把資源轉給「做得到」的企業。
VinFast本身的執行力早已備受質疑。其VF8跨界休旅車在美國上市後,遭到汽車媒體與消費者的普遍冷評,讓外界對其雄心勃勃的擴張計畫更加不安。在品質風評尚未穩定之前,卻先在美國多地宣告龐大投資案,如今北卡廠變成一片昂貴的黃土,對品牌信譽是一記重擊,也放大了市場對新興EV玩家「先畫餅、再想辦法執行」模式的疑慮。
類似風險並不限於VinFast。美國聯邦層級也在緊盯新世代車廠的安全與可靠性。國家公路交通安全管理局(NHTSA)最新表示,已對114,922輛Rivian (RIVN) 2023–2024年式R1S與R1T開啟初步缺陷調查,焦點是後輪toe link(後輪外傾調整連桿)可能在行駛時斷裂。兩起車主投訴都提到,左後toe link在車輛行駛中發生分離,導致車子突然偏移跨越多個車道,其中一件更撞上旁側車輛與路邊護欄。
NHTSA說明,兩部事故車的使用歷程不同,一部車曾進廠維修,另一部則之前發生過碰撞,但共同點是都已行駛數千英里且長時間沒有異常,直到零件斷裂。調查過程中,主管單位取得維修紀錄、車載影像、損壞零件照片及警方事故報告,並將比對零件實體損壞情況、檢視Rivian現行的維修程序,以及評估整個在道路上的相關車輛族群是否存在同樣風險。
Rivian其實早在2025年3月,就認知到這個toe link接頭對維修程序相當敏感,於是更新了服務流程;2026年1月又把這套改良作法,追溯適用到2025年3月以前曾做過toe link服務的車輛。如今NHTSA仍啟動調查,反映監管機關對新創車廠安全管理的容忍度正在降低,也意味一旦問題被認定具系統性,未來可能演變成召回或更嚴格的監管措施。
把北卡告VinFast與NHTSA查Rivian放在同一時間點來看,電動車產業面臨的壓力不再只是「交車速度」或「股價故事」,而是三重考驗:對政府來說,巨額補貼帶來的政治風險與財政風險;對企業來說,資本市場對執行力與誠信的重新定價;對消費者與監管機關來說,產品安全與售後維修流程是否夠紮實。
支持者會辯稱,產業轉型本來就充滿跌跌撞撞,先期投資難免有失敗案例,只要長期看,EV仍是減碳與技術升級的關鍵。然而反對者可以用北卡那片「整理得很漂亮卻空無一物」的工地反問:當一個又一個投資案演變成昂貴的樣板與未兌現的工作機會承諾,還能用「必經陣痛期」說服納稅人與選民多久?
眼下,北卡並沒有打算放棄汽車製造業——附近Sanford仍有Edelbrock化油器工廠運作,州政府也明確表示會尋求其他汽車或工業投資者進駐原訂VinFast基地。真正被否定的不是EV或製造業,而是「先搶地、先拿補貼,至於何時蓋、蓋不蓋得成以後再說」的商業與政治模式。
隨著更多案件暴露,其他州與國家勢必會重新檢視EV投資合約中的時程、罰則與回收機制,未來談判桌上「績效條款」將更硬,企業如果沒有清楚的資金來源、量產計畫與技術能力,恐怕很難再輕易拿走數以億計的公共資源。對整個電動車產業而言,下一階段的競賽,將不只是誰畫的願景更大,而是誰真正交得出廠房、車輛與安全紀錄,讓投資人、政府與消費者看到實實在在的成果。
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