曼達尼力推「度假宅年稅」:擬對500萬美元以上第二住所加徵,瞄準富豪填補54億美元預算缺口

CMoney 研究員

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  • 2026-04-20 12:16
  • 更新:2026-04-20 12:16

曼達尼力推「度假宅年稅」:擬對500萬美元以上第二住所加徵,瞄準富豪填補54億美元預算缺口

擬對500萬美元以上第二住所每年加徵附加稅,約1.3萬戶受影響,市府盼充實財政並改善可負擔性。

紐約市長佐蘭·曼達尼(Zohran Mamdani)公開支援一項針對高價第二住所的年度附加稅,稱此舉是「對富人課稅」的重要一步,並將作為市府因應預算缺口的方案之一。曼達尼在受訪節目中表示,這項俗稱 pied-à-terre 的稅制,若成行將把市內估值超過500萬美元的度假或非主要住宅納入徵稅物件。

曼達尼力推「度假宅年稅」:擬對500萬美元以上第二住所加徵,瞄準富豪填補54億美元預算缺口

背景與現況 曼達尼與州長凱西·霍楚爾(Kathy Hochul)據稱已接近就該項目達成協議,提案內容為在既有房產稅之外,加徵每年附加費。霍楚爾曾估計約13,000處房產會被納入範圍。市府面對兩年內約5.4億美元($5.4 billion)的預算短缺,市長把這項稅制視為改進居住可負擔性與維持公共服務的財源選項之一。

核心主張與事實 曼達尼強調,「我一直認為對富人課稅很重要……這就是在對富人課稅(This is taxing the rich)。」他並指出,相較之下,調整個人所得稅或企業稅仍是「更直接」的籌資方式,但對第二住所課稅是「令人振奮的一步」,象徵市府探索不同路徑來填補財政缺口。曼達尼也以2019年凱傑德創辦人肯·格裡芬以2.38億美元購買中央公園南側頂樓公寓為例,說明這類高價而長期空置的房產存在性,並認為其受益於城市資源卻貢獻不足。

分析與評論 支持者觀點:倡議者主張,針對高價第二住所課稅可提升稅制公平性,將負擔轉向在紐約獲取巨大資本利得或持有昂貴度假宅的少數富裕人士,並在短期內為市府提供可預見的財源來保全基本服務與住房補助。由於受影響住宅僅為全市房屋庫存中比例較小的一群(官方估計約1.3萬處),此稅制被視為精準且具累進性。

反對與駁斥:反對者則警告此舉可能打擊房地產投資、降低高階市場流動性,甚至引發富裕屋主遷移或採取稅務規避;另有法律與行政執行面疑慮,例如界定「第二住所」標準、估值方式與徵收機制。對此,支援方反駁指出:該稅主攻高價、長期非自住的住宅,行政上可透過現有地政與申報資料交叉比對執行;若以補助社福與住房方案換取社會同意,政策的政治正當性與成效可望提升。

風險與不確定性 關鍵風險包括立法程式與法律挑戰(例如是否違反州或聯邦法律、可能的訴訟)、實際稅收規模尚未公開或存在高估/低估風險,以及市場反應可能影響房價與稅基流動。曼達尼與霍楚爾需要在預算審議時將此案具體化,並說明預期收入、執行細節與影響評估,才能降低政策推動中的不確定性。

結論與展望(行動號召) 曼達尼將度假宅附加稅描繪為政府向富裕階層問責並補強市政服務的途徑,但實際成效仍取決於州府與市府的協商細節、立法程式與後續司法審查。接下來幾週到數月,市民與利害關係人應關注草案細文、財務估算與執行計畫,並向立法者提出意見,以確保任何新稅制既具公平性也可操作性。若政策通過並妥善執行,短期可望減輕預算壓力;若遭遇阻礙或訴訟,政府仍須尋求替代或補充的財源方案。

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