
美國與中國的財經高層週日在巴黎展開新一輪會談,主要目的是為化解雙方在貿易休戰期間的摩擦,並為美國總統川普預計於三月底前往北京與中國國家主席習近平的高峰會鋪路。此次會談由美國財政部長貝森特與中國國務院副總理何立峰領軍,會談地點設於經濟合作暨發展組織(OECD)巴黎總部,美方貿易代表格里爾也將參與。市場預期討論焦點將集中在美國關稅調整、中國稀土與磁鐵對美出口、美國高科技出口管制,以及中國採購美國農產品等關鍵議題。中國目前並非該組織38個主要富裕民主國家的成員,並自視為開發中國家。
中東戰事推升油價,能源供應成隱憂
由於中東地緣政治持續緊張,美國與以色列對伊朗的軍事行動預期將成為巴黎會談的焦點之一。特別是近期油價飆升以及荷莫茲海峽封鎖的風險,該海峽佔中國石油進口量高達45%。為因應供應危機,美國財政部長貝森特日前宣布豁免制裁30天,允許銷售受困海上的俄羅斯石油以增加供應。此外,在美方轟炸伊朗哈爾克島石油裝載樞紐且伊朗威脅報復後,川普也呼籲各國協助保護荷莫茲海峽的航運安全。新華社評論指出,中美經濟合作的實質進展將有助於恢復脆弱的全球經濟信心。
專家看淡實質突破,聚焦波音與農產品採購
針對此次會談,華府智庫戰略與國際研究中心中國經濟專家甘思德分析,在準備時間倉促且華府焦點集中在中東戰事的背景下,巴黎會談或北京高峰會取得重大貿易突破的可能性有限。雙方的最低目標是維持對話以避免關係破裂與緊張局勢再度升級。市場預期,川普希望在北京爭取中國承諾訂購新的波音(BA)飛機,並購買更多美國液化天然氣與大豆,但要達成此目標,美方可能需要在出口管制上做出讓步。甘思德認為,高峰會極可能僅在表面上顯示進展,實質上維持過去四個月的現狀。
檢視貿易休戰協議,美企仍臨稀土短缺壓力
雙方也將在會中檢視2025年10月在韓國釜山達成的貿易休戰協議執行進度。該協議暫時緩解了雙邊緊張局勢,包括削減美國對中國進口商品的關稅、暫停為期一年的中國稀土出口管制,以及暫停擴大禁止中國企業購買美國半導體製造設備等高科技產品的黑名單。中國也同意在2025銷售年度購買1200萬公噸美國大豆,並在從秋收開始的2026年度購買2500萬公噸。儘管美方官員證實中國已達成初期的大豆採購目標,但美國航太與半導體企業仍面臨關鍵材料短缺惡化的困境,例如用於噴射發動機耐熱塗層的釔。哈德遜研究所資深研究員周威廉指出,美方短期內的優先事項將是確保農產品採購與擴大取得中國稀土。
美啟動新一輪貿易調查,恐引發關稅新戰火
值得注意的是,美方代表在此次會談中也帶來了新的變數。美方近期針對中國等16個主要貿易夥伴涉嫌產能過剩啟動新的「301條款」調查,並針對60個國家的強迫勞動行為展開查核,這可能在未來幾個月內引發新一輪關稅或進口禁令。此前美國最高法院裁定川普依據緊急法實施的全球關稅違法,實質上將川普對中國商品的關稅降低了20個百分點,但川普隨即依據另一項貿易法徵收10%的全球關稅以重建壓力。針對美方舉動,中國強烈譴責並保留採取反制措施的權利,中國官方媒體也評論單邊行動將使談判複雜化,新一輪談判能否取得進展將取決於美方是否秉持理智與務實的心態。
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