
歐洲家庭用電、天然氣價格持續高於危機前,東、西歐城市差異明顯,跨國能源組合與稅制成決定因素,消費者實際負擔破紀錄。
今年初,歐洲家庭能源市場再次受到廣泛關注,主要原因是家戶用電、天然氣價格持續高於俄烏危機前的水平。根據HEPI(Household Energy Price Index)的最新統計,雖然價格已於去年穩定,但仍遠高於2021年。這迫使歐盟各國政府、能源企業與消費者不得不重新審視能源消費模式與稅制調整。平均而言,能源費用占歐盟家庭開支的4.6%,但低收入戶負擔比例明顯更高。
市場價格落差反映多元因素 電價方面,2026年1月家戶用電價格由8.8歐分/度(Kyiv)至38.5歐分/度(Bern)呈極大差異,其中柏林、布魯塞爾、倫敦等西歐大都市均超過歐盟平均(25.8歐分/度)。中東歐城市如布達佩斯、貝爾格萊德則名列最便宜。天然氣方面,斯德哥爾摩以35歐分/度居冠,幾乎是布達佩斯1.6歐分/度的22倍。價差橫跨歐洲五大經濟體城市,稅收、能源來源(天然氣/再生)、採購與定價策略、以及分銷成本成為主要決定因素。以柏林為例,分銷稅賦及能源組合使其電價暴漲。
購買力調整揭示負擔真相 過往價格排名僅以名目金額計算,實際上按『購買力標準』(PPS)折算後,歐洲城市排名大幅變動。瑞士伯恩雖名目最貴,但依購買力降至第22位。羅馬尼亞首都布加勒斯特則從第11名翻升為負擔最重城市。這顯示許多東歐城市表面電價較低,但購買力相對薄弱,消費者實際壓力巨大;反觀西歐高價城市在PPS折算後反而更易負擔。
天然氣市場結構影響價格 天然氣案例中特別值得注意斯德哥爾摩,由於全國僅7.7萬戶家庭用氣,其中5萬戶集中在斯德哥爾摩孤立網絡,市場規模小、分銷成本高,造成天然氣費用高居不下。意大利、葡萄牙、法國等西南歐城市天然氣價格也明顯高於歐盟平均。PPS折算後再次凸顯負擔差異,部分東歐地區低價城市反而居負擔最重之列。
政策爭議與展望 能源價格居高不下,促使多國討論補貼、稅制改革與能源轉型政策。有人主張擴大再生能源或社會補貼,以緩解民生壓力,但反對者認為頻繁補貼恐影響市場效率。歐洲能源市場未來動向將受供應結構、稅改、能源組合乃至戰略儲備等多重變數影響。整體而言,家庭能源消費的『公平負擔』爭議,勢必成為各國政策制定時的核心議題。
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