
美國收緊H-1B政策,多項措施恐重塑科技業人力結構,全球人才流動受阻,產業增長引發憂慮。
美國H-1B工作的簽證申請者迎來前所未有的挑戰,多項新政和行政動作,使全球科技巨頭對未來人才佈局產生憂慮。美國駐印度大使館日前宣布,自12月15日起,全體H-1B及H-4簽證申請人將進行線上審核,直指打擊H-1B濫用問題。此舉加上美國勞工部最新提案的工資保護法,明顯提高全體H-1B持有人壓力,促使企業減少簽證贊助。
本年度更有國土安全部計劃推行「加權抽籤」機制,優先選取高薪申請人,即將進入最終審查階段。專家警告,此舉將使剛畢業或職涯初期人才難以取得H-1B,尤其是科技、AI等新興領域所需的新生力軍。印度籍申請人深受影響,主導此計劃人數逾七成,而Amazon、Meta、Microsoft、Tata Consultancy Services、Google(Alphabet)居美國頂尖贊助企業之列。
新政已導致印度申請者簽證預約大量延後,有些日程被移至明年三月至八月,嚴重影響人才返美時程。美國國務院全球推行社交審查,調閱LinkedIn等社群內容,企圖查明申請人職位真實性與安全疑慮,但專家批評此舉效率低下,反而拖慢企業運作節奏,阻礙消費者與美國雇主。
此次政策調整顯示美國政府力砸H-1B計畫,以安撫國內選民。副總統JD Vance於週日表明,政府推動限制H-1B,認為企業不應以低薪外籍勞工取代本土人力。總統Donald Trump將申請費提高至10萬美元,企業普遍反應受挫,美國商會及20州檢察長已訴諸司法反對。
在限制政策與巨額費用重壓下,科技產業開始思考人才布局新方向,包括提升現有員工技能與建立美國本地新人才管道。業界普遍擔憂收緊政策恐導致創新停滯及美國科技競爭力下滑,不僅人才流動受限,也影響矽谷對高階工程師的渴求。
總結而言,美國對H-1B簽證態度顯著轉向保護主義,全球科技產業與人才流動必須及早因應結構性改變。未來美中關係動盪、市場對AI持續仰賴外部菁英,企業勢必加速本地化培育,或尋求跨國合作替代,影響美國在全球科技領域的主導地位仍充滿變數。
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