美國教育部將於2026年推出聯邦學生貸款新措施，調整特定專業學位貸款上限，激起各界質疑重要領域遭冷落，恐助長高利私貸依賴，衝擊高等教育體質。

美國聯邦政府近日宣布一項重大學生貸款改革，預計自2026年7月1日起針對新發放的聯邦學生貸款實施更為嚴格的限額制度，尤其突出部分專業學位的總額上調，卻也排除護理等眾多實用領域，引發教育界及政策研究單位的高度關注。

根據美國教育部的最新提案，雖然依賴家長的學士班學生年度聯邦貸款上限維持在最高7500美元，但研究所與職業學位類學生則進行明顯調整。碩博士學生每年可借貸最高20,500美元，貸款總額不得超過10萬美元；職業學位學生年額上限則拉高至5萬美元，總額可以達到20萬美元——涵蓋如醫學（M.D.）、牙醫（D.D.S.）、法學（J.D.）、臨床心理學（Psy.D./Ph.D.）等11類被認定為"專業學位"的科別。與此同時，Graduate PLUS貸款（過去可覆蓋全額就學開支）將被取消，迫使許多學生尋求替代性資金管道。

此新政由教育部根據專業門檻與實務需求擬定職業學位範圍。然而，包含全美最大專業人才來源——護理（nursing）、社工（social work）等領域，卻被排除在高額貸款資格之外，讓業界憂心勞動力短缺雪上加霜。美國大學護理學院協會（AACN）公開質疑，現行定義過於狹隘，嚴重衝擊護理人力補充；全國社會工作者協會（NASW）佛州分會則指出，社工碩、博士生將被迫轉向高利私人貸款，損及人才的教育可及性與就業誘因。

針對此爭議，教育部澄清新規僅屬行政分類，無意貶低其他領域職業性價值。其政策目的是降低學生背負超額債務的風險，同時促使學校控管學費成長，避免過度依賴聯邦借貸，並試圖提升整體教育體質。不過，外界質疑此舉恐無法真正抑制頂尖學府學費上揚，也難以幫助邊緣或高需求專業學生抵禦私貸壓力。

未來幾個月，這項改革方案將正式進入聯邦公告程序，開放公眾意見與反饋。學界及各大專業團體預料將持續遊說，要求擴大專業學位認定範圍，讓如護理、社工等至關重要行業也能享有相等的資金支援。究竟新制能否在保障學生福祉與控管公共風險間取得平衡，將是美國高教政策未來一大考驗。

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