
全球最大氣候金融協議NZBA宣告解散,各界認為短期內將減緩銀行對新能源、低碳基礎建設及綠色科技的資金投入,恐迫使政府必須出面以法規補位,並給予稅賦激勵。
近日全球氣候金融領域投下震撼彈:2021年於聯合國環境規劃署金融倡議主導成立、聚集最高峰逾140家銀行的「淨零銀行聯盟」(Net-Zero Banking Alliance, NZBA),於10月3日正式宣布立即解散。此舉不僅引發產業震盪,更被廣泛視為私部門在動員資本支持全球能源轉型與低碳基礎設施面臨嚴峻考驗。
NZBA成立宗旨是在2050年前以貸款和承銷業務協助達成「淨零排放」目標,也致力於推動綠色融資的標準化。例如框架中的「氣候目標設定指南」曾為全球設備融資、資產型放款機構乃至建築、運輸和製造等碳密集產業,提供共同語言來診斷投組排放,進而引導巨量資本投入能源轉型。如今該聯盟因美國政界壓力及反壟斷法爭議,接連遭多家成員銀行退盟,終於走向終結。官方表示多項指南及工具仍將開放業界自行參用,未來也可能由各國自訂指標與規範分進合擊。
對於金融業此一轉折,氣候倡議組織意見分歧。ShareAction的企業參與共同主任Jeanne Martin直言「失望至極」,期盼銀行高層能自行提升氣候透明度及問責標準;Reclaim Finance則批評NZBA本就未發揮實質效益,倒希望此事可聚焦推動監管機構與政策制定者填補空白。BankTrack點出,此一瓦解雖終止了長期低效率的惡性循環,但也凸顯出迫切需要由政府出手立法強制金融業對齊氣候目標,而不應再繞開停止對化石能源擴張性融資等緊迫議題。
該聯盟瓦解的直接後果,是銀行及相關設備金融公司可能失去統一平台,綠色投融資標準由全球協調回歸各自解釋,募資難度提升。分析師研判,短期內私部門資金對於創新如再生能源、電動交通及工業減碳科技的流動會受阻,進而強化政府推動更明確激勵與法規(如綠色資產減稅)制衡的呼聲。
面對「綠色革命」所需的巨量資本,產業人士普遍悲觀認為全球協調將呈現空窗期,但同時也產生壓力促使監管制度與政策激化——銀行是否能繼續動員資金轉向可持續發展,未來恐改由各國新法規或產業自律為主,所帶來的成效與風險尚待觀察。展望未來,全球綠色金融戰略的演變勢必加速,關鍵將在能否有效調合市場力量與政策工具,保障「能源轉型」的資金命脈不因協議瓦解而折損。
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