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「媽媽,你感覺上好老!」不是小孩嘴壞…晚婚族宿命,都怪政府在這 1 層面太廢?

8月 2017年1
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(圖/shutterstock)

                                                                                                                                                                                

.

 

你家有幾個小孩,

竟然關乎國家競爭力?

近年來,我碰到越來越多跟我年紀相仿的朋友(1980 世代),

熱衷養貓狗等寵物,

但對於生兒育女的興趣,顯然不如上個世代興盛,

2017 年,台灣新生兒出生人口很可能再度降到 20 萬人以下,

台灣政府又開始擔心,少子化情況還會再惡化下去,

台灣政府打算編列 22.75 億元,

辦理「建構 0-2 歲兒童社區公共托育計畫」,

以協助地方政府規劃建構以兒童為重、

家庭為中心、社區為基礎的幼托支持體系與友善育兒環境。

 

繼續看下去...

 

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要提升生育率,

改善經濟面才能治本

但是,提高生育率僅僅是改善 2 歲以下托育計畫就能搞定的話,

僅是治標不治本,首先,從台灣人口結構觀察,

2011 年以來,台灣婦女生育第一胎的平均年紀全面突破 30 歲,

台灣 2016 年人口最多的是 34〜40 歲的年齡層,

平均有 40 萬人以上,

41 歲以上或 33 歲以下的每個年齡層人口都在 38.4 萬人以下。

把時間回推到 2011 年,這群人口最多的台灣人,

當時年紀約 29~35 歲,正值台灣婦女生育率相對高峰年齡,

然而這樣的組合,2011 年(兔年)的新生兒只有 19.66 萬人。

2009 年(牛年)是全球金融海嘯,台股重創,

失業率暴增到 6.0%,當年出生人口 19.13 萬人。

2010 年(虎年)失業率還有 5.5%,當年出生人口只剩 16.69 萬人。

2012 年(龍年)的經濟已有所回溫,出生人口攀升到 22.95 萬人。

實體經濟的好壞,對於每個家庭是否願意扶養新生兒,影響還是很大的。

 

 

景氣低迷時,

已發展國家的生育率也下降

當然台灣的生育循環確實也會受到生肖年的影響,

例如龍年最旺,虎年最淡,不過沒有生肖年概念的美國,

新生兒人數也是明顯受到影響,景氣相對低迷時,

新生兒數量明顯減少,

這樣的情況在許多已開發國家的人口統計都可以觀察到,

並不是台灣獨有特色,美國也能觀察到:

 

 1990〜2012 年美國出生人口

 

台灣人邁入中年後,薪資才穩定,

但此時女性生育的意願降低

從實務角度來看,經濟影響生育意願,

這並不難理解,因為養育幼兒需要提撥家庭收入的一大部分來支援,

不管是夫妻其中一人全職照顧,

還是雇用保母或幼兒托育,

還要考量醫療、保險、營養品、照顧的時間成本、

嬰幼兒用品開銷,每位幼兒讓家庭支出增加至少 2 萬元,司空見慣。

相對於已開發國家,

台灣是勞工待遇與福利水平相當差的國家,

這些支出造成的家庭負擔,相對是高比重,

而且還有許多風險成本未計算在內,

例如媽媽全職在家照顧幼兒,

等於失去了在壯年時期發展長遠事業基礎的機會成本,

如果小朋友有先天性疾病或後天醫療問題,

醫療和時間成本甚至可能大幅飆升。

要解決這些扶養幼兒成本,

唯一方法就是提高中產階級家庭的薪資,

讓人們養兒育女的各種成本降低,生育率會有所提升,

台灣年輕世代進入職場的初始薪資水平相當低,

但等到年紀接近中年,薪資水平提升,

職場工作穩定,許多婦女早已到 30〜35 的年紀,

年紀再大就是高齡產婦,生育意願會明顯降低,

這是發生在台灣的真實情況。

 

 

一例一休導致育兒時間變相減少,

恐助長少子化問題

近年來,台灣大多數民眾都對台灣的經濟成長無感,

尤其是廣大勞工族群,薪資提升幅度相當有限,

即使近十多年來,台灣製造業的勞工生產力有明顯提升,

企業營業盈餘長年來看也是上升趨勢,

但勞工薪資成長卻遠跟不上企業營業盈餘和工業部門勞動生產力,

台灣經濟是有成長的,但成長的利潤只有極少量分配給中產階級,

長期維持在經濟合作發展組織(OECD)的勞工調查報告中,

世界各國的前五高水平,

平均工時經常性超越台灣的就剩新加坡、墨西哥、南韓。

台灣勞工工時長卻沒有獲得相對應的勞動報酬,

已開發國家對這種傷害勞工健康非常大的惡劣工作環境,一定都會積極改善,

然而,台灣勞動部卻是先實施一例一休,

之後再放寬對企業的監管,讓父母照顧幼兒的時間變相縮水,

工作時間一樣長,薪資成長卻不明顯,

這些現象長遠來看都會助長少子化問題。

 

經濟衰退時,少子化問題嚴重,

等到經濟好轉後,經濟成長帶來的收入成長,

分配給中產階級的比重越來越低,

普羅大眾的收入水平沒有跟著改善,

生育意願低,少子化問題還是沒有隨著經濟成長而改善,

年輕世代一想到自己生計都泥菩薩過江了,

怎麼可能願意生育,而政府又僅僅提升  2 歲以下幼童的資源挹注,

改善成果會相當有限。

 

(圖片擷取自 Strategy ,資料來源:行政院主計處)

 

 

小孩是國家的支柱,不重視生育照顧,

將長久影響國家競爭力

就算政府改善 2 歲以下托育環境,那 2 歲以上的幼童呢?

我相信大多數夫妻都會考量自己長遠扶養小孩的能力,

能夠有把握承擔以後,才會大膽生育,

台灣政府的幼兒政策顯然是不及格的做法,

反觀照顧有選票的老年人長照法,

政府高效率通過實施,

但對於沒有選票的國家幼苗,

能提供強而有力的資源挹注政策,顯然做不夠。

未來 20 年,台灣的年輕世代還會逐漸減少,

適合生育的婦女人口也會明顯減少,

正值適合生育的年輕世代們,

長年眼見政府沒有用心建設好國家幼苗的生活環境,

又怎會敢生育,台灣的少子化問題要有所改善,

可以預期,非常不樂觀。

 

陪小孩長大是人生樂事,

但經濟歹歹,真的讓人卻步...

 

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本文由 Stragedy 授權轉載,原文於此

未經授權,請勿轉載!

 

 

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