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根據CNBC的報道，自六月下旬以來，聯邦當局已經查封了價值961億美元的涉嫌與強迫勞動有關的貨物。官員表示，在許多情況下，公司根本不知道它們的供應鏈是受污染的

CNBC在二月份獨家獲得了進入紐約和新澤西港口的權限，該港口是東海岸最大的港口，位於曼哈頓西南幾英里處。在那裡，價值數百萬美元的貨物——從太陽能電池板到床上用品到地磚——被扣押，而大型公司則在竭盡全力證明他們的供應鏈是幹凈的。

海關和邊境保護執行助理專員AnnMarie Highsmith負責貿易辦公室，她表示：“我們制定強迫勞動法的目標是首先防止商品被迫勞動製造，而我們將不遺餘力地達成這一目標。”這項執法措施屬於烏魯木齊強迫勞動預防法（UFLPA），由喬·拜登總統在2021年底簽署成為法律。該法律禁止進口在中國新疆地區生產或來源的商品進入美國經濟。

中國最近因其對維吾爾族少數民族的待遇而受到強烈批評。去年，聯合國人權事務高級專員辦事處發布的一份針對中國新疆維吾爾自治區的報告得出結論，稱該國對維吾爾族和“其他主要穆斯林社區”進行了“嚴重的人權違反”。北京否認了這些指控，並稱其為“虛假信息”和“反華勢力捏造的謊言”。

根據Highsmith的說法，執行ULFPA是CBP和該部門的首要任務。

Highsmith說：“對我們來說，這不僅是供應鏈安全問題，而且是國家經濟安全問題。”

Highsmith告訴CNBC，中國當局使在該國開展業務變得更加具有挑戰性。

Highsmith說：“中國政府採取了措施來混淆這些供應鏈，並防止企業瞭解產品製造的條件。因此，如果你要進入中國，你必須要面對額外的風險。”

Highsmith對美國企業的資訊是：“瞭解你的供應鏈。”

但實際上並不是那麼容易。

出乎意料的是，最近CBP的資料顯示，就價值而言，自去年夏季以來扣押的大部分貨物並不是來自中國。直接來自中國的貨物價值約為8000萬美元，而馬來西亞佔據了4.61億美元，越南佔據了3.7億美元。CBP官員告訴CNBC，這些貨物被扣押是因為認為這些貨物是用維吾爾地區的原材料製成的。

迄今為止，只有約三分之一的這些被扣押的貨物已被釋放，共計1090個。

拜登和川普政府都加強了對中國的經濟和貿易壓力。目前，拜登總統領導的白宮正在重新審查前總統川普所實施的罰款措施，特朗普曾對中國商品徵收了大量關稅，以提高美國產品的競爭力。

海關和邊境保護局副港口局長福克斯表示，在CNBC最近對該港口的採訪中，共有916 40英尺的貨櫃被查封，裝滿了價值約6,000萬美元的商品。福克斯說，“《反綁架強制勞動法》允許我們假定（商品）是使用強制勞動生產的，因此它們將被排除在美國之外。現在，在收到扣留通知後，進口商「很多公司仍然依賴中國作為其供應鏈。而我也知道，中國並不是唯一發生強制勞動的地方，」桑托斯表示。「因此，退出中國可能並不是每個人的解決方案。」必須回到整個供應鏈，證明它們沒有使用強制勞動生產。”

除了價值2000萬美元的太陽能電池板被扣留外，還有一輛裝滿黃原膠袋子的40英尺貨櫃，這是一種常見的食品添加劑，用於牙膏和霜淇淋，價值1500萬美元的乙烯基地板瓷磚也被扣留。「這是一種結合了情報、各種資訊來源和我們的專家貨物目標系統的組合，」福克斯說。

他說，在某些情況下，貨物會被送到實驗室進行更多的測試。

CNBC跟蹤了一些來自知名時尚品牌的T恤，這些T恤被送到新澤西州紐華克的實驗室進行分析。

首先，一位科學家剪下襯衫樣品。接下來，她在顯微鏡下檢查纖維是否由棉製成。然後，這些襯衫被送到海外私人實驗室進行同位素分析，以確定棉花是否來自新疆地區。

CBP的高級科學官Stephen Cassata表示：“我們必須深入研究棉花的化學成分，這可以為該特定地區創建一種指紋。”

同位素分析非常精確，科學家可以精確地定位棉花來源的地理位置，從河的一側到另一側，Cassata解釋道。

CBP要求CNBC不要透露任何因被扣留而被保護的公司名稱，因為根據商業機密法，披露可能會影響CBP執行法律的能力以及公司的聲譽。

官員向製造商發送扣押通知，說明商品正在被扣留。然後，這些公司有30天的時間回復CBP並證明這些商品是沒有使用強迫勞動生產的。

在公司努力證明其產品不違反新法律的同時，他們面臨著另一項成本：存儲費用。如果公司在30天內無法證明其產品與強迫勞動沒有關聯，那麼這些產品將被銷毀或重新出口，將會產生額外費用。

公共和私營公司現在受到影響，因為他們面臨著有限的資訊來應對新法律，他們將失去數百萬美元，一位律師表示。

“我與高管、財務主管、首席執行官以及他們的投資者和董事會進行了交談，因為他們對此感到擔憂，”ArentFox Schiff公司的紐約律師Angela Santos表示。“這些強制勞動法可能會花費公司數百萬美元，包括準備和進行盡職調查以及雇傭新員工來處理這個問題。”

Santos表示，她每天都在處理強制勞動問題。她的客戶包括接到扣留通知的太陽能、時尚、能源和汽車行業的公共和私營公司。

她告訴CNBC：“他們不知道他們的供應鏈中是否包括使用強迫勞動生產的商品。在解決扣留問題方面，讓商品被釋放可能非常昂貴和耗時。”

根據Santos的說法，當商品被扣留時，公司從海關官員那裡獲得的資訊非常有限。

“通常情況下，公司不知道材料或水準有多麻煩，” Santos說。“公司需要提供每個供應鏈層次的鏈式保管檔。”

她表示這很難獲得，因為歷史上，公司只與其第一層供應商有關係。但是這正在發生改變——現在推動公司瞭解其整個供應鏈。

“對於公司來說，這是一項巨大的負擔與任務，對於沒有這種資源的中小型公司來說可能會非常棘手，”Santos說。

那麼，撤出中國是解決方案嗎？

「很多公司仍然依賴中國作為其供應鏈。而我也知道，中國並不是唯一發生強制勞動的地方，」桑托斯表示。「因此，退出中國可能並不是每個人的解決方案。」

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