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(圖/shutterstock)
台灣房屋老舊
老屋健檢刻不容緩
台南大地震後
台灣房屋老舊及結構性安全
土壤液化等問題始獲得重視
為了改善住宅的安全
老屋健檢及都更迫在眉梢
根據統計資料指出
台灣屋齡逾 30 年的老屋
佔比超過 7 成以上
可見全台房屋多數結構老舊
若不積極處理
萬一再次發生類似台南地震的情事
後果恐不堪設想
繼續看下去...
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要維護住宅安全、拯救老屋
具體做法有二：老屋"健檢"及"都更"
1. 老屋健檢
宣導不足未達成效
目前全台已有幾個縣市
推出老屋健檢補助方案
不過，民眾反應卻相當冷清
真正申請的案例並不多
推究原因
應是政府的宣導不夠
以致許多符合資格的住戶並未申請
民眾對於健檢的程序不甚了解
又未得到適當的協助
因此未得到預期的成效
建議政府應多方宣導
並對於符合資格的住戶主動提出輔導協助
方能真正達到老屋健檢翻修的目的
2. 都市更新
需取得 95% 以上住戶的同意
都更進行費力、耗時
根據內政部營建署統計
國內都更案一年僅核定不到 28 件
依照全台擁有超過 7 成老屋情況來看
都更確實是刻不容緩的課題
根據過去的經驗，都更推動實屬艱難
如「永春都更案」已超過 20 年
目前仍在與 4 個不同意的住戶協商中
眾所皆知
「文林苑」都更案引爆出住戶遷與不遷的複雜情緒
以致後來政府也不敢輕易以公權力介入強拆房屋
事實上，都更的進行本來就相當耗時
包括土地所有權人的意見整合
需取得 95% 以上住戶的同意
及政府案件的審議等都需花費相當長的時間
↑ 文林苑
而這些只不過是前置作業而已
而最難的部分，則是多數的都更案中
一定有少數不同意拆遷的釘子戶
因此，要盡速通過的關鍵在於
政府必須使用公平正義的分配原則
兼顧到每一戶的利益
透過溝通與協商
以解除不同意戶的疑慮
才能跨出一大步
調降房屋稅也無法推動都更
最近有北市府官員提出
因為北市房屋稅太高
讓都更推不動而擬調降房屋稅
此言並未直指問題核心
倘若因此調降房屋稅
反而使得逐漸回歸常軌的房市倒退
市府提出公辦都更有其爭議之處
此外，北市府最近提出公辦都更
雖然立意良好
但在程序及過程中
仍有多處待商榷的問題
都更並非轉由政府執行
即可圓滿進行解決
民間機構有其專業及實務經驗的優勢
而公辦都更的模式中
政府的角色既是協商者也是審議仲裁者
有其爭議之處
目前國內的老舊房屋過多
亟需加速更新翻修
在老屋健檢及都更的兩項工程中
政府仍有很大的努力空間
老屋健檢的部分
需要政府更主動積極鼓勵符合資格的住戶申請實施
都更的部分
則需要透過一個嚴謹公正
透明公開的協商機制
及權益分配公平
符合程序正義的機制
充分與住戶溝通協調
震災後，居住安全問題一一浮現
下一步，就考驗著政府如何改善的智慧了！
都市的規畫的老舊
只能靠都更進行升級
如何達到雙贏局面
除了靠政府也要看人民的配合...
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