美國財政部官員本週在曼谷舉行的至少兩次雙邊會議中，向中國相關單位施壓，要求解決萬事達卡(MA)和花旗集團(C)的市場准入問題。此次會議由美國財政部副部長弗朗西斯布魯克領軍，在二十國集團(G20)財長會議和國際貨幣基金組織(IMF)與世界銀行年會的場邊，與中國人民銀行及財政部官員進行了閉門會談。

Visa(V)獲准籌備清算，美方緊盯落實進度

知情官員透露，討論內容涵蓋了萬事達卡(MA)、Visa(V)及花旗集團(C)等美國企業的市場准入議題。這些監管批准是川普與習近平上個月在華盛頓會面時所達成協議的一部分，而此次曼谷的場邊會議則是為了持續推動協議落實。此前，中國已於10月13日批准Visa(V)開始籌備全資國內銀行卡清算業務，並擁有一年的準備期來申請營運執照。對於相關消息，相關中方與美方監管單位均未立即回應，花旗集團(C)與萬事達卡(MA)也拒絕評論。

萬事達卡(MA)與花旗(C)卡位，盼獲獨立營運

自2018年以來，中國逐步放寬對證券、期貨和基金管理等金融服務的外資持股上限，但仍限制跨境資本流動，且境內支付市場主要由本土業者主導。目前萬事達卡(MA)是透過與網聯清算公司成立的合資企業，自2024年起在中國經營人民幣銀行卡支付業務，若能取得最新的監管批准，將有望作為獨立實體營運。同時，知情人士指出，花旗集團(C)正在申請全資證券牌照，以在中國境內市場開展A股經紀、承銷、研究及自營交易等業務，並計畫將其當地證券業務員工人數擴增至約100人。該銀行早在2021年底就已提出申請，根據路透社上個月的報導，最終批准有望在近期順利落地。

美中經貿關係現緩和跡象，有助提振外資信心

川普及習近平預計將於11月在中國深圳舉行的亞太經濟合作組織(APEC)峰會上，進行今年第三次會面。政治風險諮詢公司歐亞集團中國區總監王丹對此表示，這項舉動顯示美中貿易環境依然維持穩定，且北京當局有意保持這種動能。她指出，雖然核發美國金融機構營業執照在市場准入方面只是一項有限的讓步，但這釋放了中國持續對外開放的訊號，預期將能微幅提振投資人對中國資產的信心。

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