
企業向川普政府追討關稅退款的行動本週取得重大進展。首先,聯邦法院駁回了司法部暫停審議90天的請求,並重申美國國際貿易法院作為退款訴訟的處理中心。隨後,位於曼哈頓的法院迅速採取行動,裁定政府必須退還所有非法徵收的關稅。這項裁決為眾多受影響的進口商帶來了一線希望,也標誌著法律戰進入了對企業方較為有利的新階段。
法官下令廣泛適用退稅並親自審理
國際貿易法院資深法官Richard Eaton針對一家過濾公司提起的訴訟發出命令,但給出了涉及「所有備案進口商」的廣泛指示。法官裁定所有這些企業「有權獲得利益」,並命令美國海關及邊境保衛局採取行動。Eaton還表示,未來他將是審理退款請求案件的唯一法官。雖然上訴幾乎是肯定的,但這兩項裁決標誌著局勢的驚人轉變,因為本週稍早川普政府還試圖將整個退款問題擱置三個月。
涉1750億美元關稅與政治攻防
爭議核心在於川普去年重返執政後,引用1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收的高達1750億美元「全面」關稅。最高法院上個月以6比3的票數裁定這些關稅非法,但在多數意見中並未解決退款問題。本週法律攻防之際,圍繞關稅退款的政治賭注也持續升高,參議員Elizabeth Warren稱白宮的拖延戰術是「光天化日之下的搶劫」。
法律界看好退稅進展但預期上訴
本週的法律行動,特別是Eaton法官令人矚目的命令,促使身處此議題核心的國際貿易律師改變了看法,但他們也謹慎地指出未來還會有更多法律糾紛。Foley & Lardner律師事務所合夥人Greg Husisian正在協助進口商申請退款,他表示Eaton的命令發出訊號,顯示「貿易法院將儘快推動這些案件」,但也補充說「我們相信這有100%的機率會被上訴」。
爭議焦點轉向普遍性救濟權限
Sidley Austin律師事務所的國際貿易律師Ted Murphy在週三給客戶的報告中寫道,該命令「將改變關稅退款辯論的本質」,轉向是否可能獲得廣泛救濟的問題。他暗示下一站將回到美國聯邦巡迴上訴法院,也就是本週稍早駁回司法部延後程序請求的同一個法院。Murphy指出,華盛頓特區法院此前對美國國際貿易法院發布普遍禁制令的權力持懷疑態度。目前,至少有一個主張關稅退款的團體謹慎地慶祝這項裁決是「小企業的勝利」,但由小企業組成的「我們支付關稅」團體迅速補充說「工作尚未完成」。
司法部延後請求遭駁回局勢逆轉
無論如何,這場法律角力標誌著局勢的驚人逆轉。就在幾天前,川普的司法部還試圖將退款問題擱置90天,以「讓政治部門有機會考慮各種選項」。該請求遭到美國聯邦巡迴上訴法院拒絕,為美國國際貿易法院的審議掃清了道路。隨後,Eaton週三的命令包含了比預期更廣泛的措辭,並解決了企業對於所謂未清算和已清算關稅條目的關鍵問題。
針對已清算與未清算條目發布指令
在貿易背景下,清算指的是對進口商品所欠關稅的最終計算,通常發生在商品進口後不到一年的時間內。甚至在最高法院裁決之前,由於擔心這最後一步會使日後獲得退款變得更加困難,已有針對清算程序的先發制人訴訟被提出。Eaton命令川普政府對未清算條目採取行動,並指示「任何清算尚未最終確定的已清算條目應重新清算,而不考慮IEEPA關稅」。
好市多與聯邦快遞等企業訴訟中
總計據報導有超過2000起關於此問題的訴訟正在審理中,包括來自Costco(COST)、FedEx(FDX)、Revlon等公司的訴訟。白宮未回應置評請求,但川普團隊已發出訊號表示不會設立自動退款程序,並反覆堅持退款將由法院決定。川普此前表示:「我猜這必須在接下來兩年內進行訴訟。」他最近還在社群媒體上提出了對最高法院裁決進行「重新聆訊或重新裁決」的想法。
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