發表
我的網誌
社會安全金非資產審查，全民皆有領取資格
美國社會安全金制度創立於1935年大蕭條後不久，儘管多年來歷經變革，其核心目標始終未變。這項政府計畫主要為已停止工作的長者提供財務支持，確保其基本收入水準。值得注意的是，社會安全金並非「資產審查」（means-tested）項目，這意味著無論個人的財富狀況如何，只要符合資格皆可領取。
社會安全金是緩解老年貧困的強力工具，其運作的基本概念是：人們在工作期間將部分收入撥入系統，退休停止工作後，便開始領取款項以維持生活。這套系統的設計初衷是透過工作期間的積累，為退休生活提供保障，而非僅針對低收入戶的救濟措施。
社安稅設課徵上限，高薪族實質稅率低
社安稅的徵收存在一些有趣的細節。所有人在工作期間都需繳納社安稅，但僅針對特定門檻以下的收入徵收。以2026年為例，僅有年收入在184,500美元以下的部分會被課徵社安稅。相比之下，為老年人提供醫療服務的「聯邦醫療保險」（Medicare）稅則適用於所有收入，沒有上限。
這個社安稅上限之所以引人注目，是因為2024年美國個人收入中位數約為45,000美元，家庭收入中位數約為84,000美元。對大多數民眾而言，其全部收入都需繳納社安稅；然而對於億萬富翁來說，社安稅僅佔其總收入極小的一部分。儘管如此，無論富人是否樂意，他們依法仍需繳納這筆稅款。
繳多領多，富豪退休福利金額反而最高
年收入45,000美元的普通勞工，與僅靠利息和股利就能產生數倍收益的富豪之間，存在巨大的財務差異。顯然，億萬富翁不需要靠社會安全金過活，但對於中位數收入或更低收入的民眾而言，這筆錢往往是退休後至關重要的經濟命脈。
然而，由於每位工作者都有繳納社安稅，所有人退休時皆有權領取。且根據社會安全金的計算方式，繳納金額越高，領取的福利通常也越高。這導致了一種特殊現象：億萬富翁雖然最不需要這筆錢，但他們領取的福利金額卻可能是最高的。
償付能力堪憂，排富條款成改革焦點
隨著市場對社會安全金計畫「償付能力」的擔憂日益增加，上述現象引發了複雜的討論。許多政府福利計畫都設有資產審查機制，僅限財務上有需求者申領，但目前的社會安全金制度並非如此。
為了強化社安金制度的財務健全度，實施「資產審查」或「排富條款」的想法已被提出討論。雖然這在許多人耳裡聽起來合情合理，但目前社會普遍仍將領取社安金視為一種「既得權利」（earned right）。在此制度變革之前，即便不需要這筆錢，富裕階層仍有權選擇申領這筆屬於他們的退休福利。
