美國最高法院週五以6比3的票數，駁回了前總統川普援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所實施的一系列關稅政策，認定此舉屬於行政權過度擴張。雖然這項判決明確維護了美國政府的三權分立原則，但九位大法官對於另一個涉及數千億美元的棘手問題卻保持沈默：進口商是否有權獲得關稅退款？法院暫時擱置了這項決定，讓那些期望能從聯邦政府手中拿回已繳關稅的企業，陷入了巨大的不確定性中。

大法官卡瓦諾預警退稅流程恐成官僚災難

針對退稅問題的不確定性，最高法院大法官卡瓦諾（Brett Kavanaugh）在不同意見書中坦言，潛在的退稅流程可能會迅速陷入行政泥淖。卡瓦諾寫道：「法院今天對於政府是否應該、以及如何歸還向進口商徵收的數十億美元隻字未提，但這個過程很可能演變成一場『混亂』。」

關於政府依據備受爭議的行政權力所徵收的關稅總額，各方估算不一。耶魯預算實驗室（Yale Budget Lab）指出，截至2025年，政府已徵收了1,420億美元的關稅收入；若計入2026年初的數據，金額則更為龐大。非黨派的賓大華頓預算模型（Penn Wharton Budget Model）週五更估計，可能需要退還的關稅金額高達1,750億美元。

好市多與固特異等千家企業面臨供應鏈挑戰

目前已有超過1,000家銷售進口消費品的公司排隊在法院挑戰川普政府的關稅政策，主張徵稅權應屬於立法部門。這些高額關稅迫使許多企業不得不重新調整供應鏈，以減少對中國等國家的依賴，這些國家長期以來是玩具和家具等廉價量產商品的主要來源。

零售巨頭好市多(COST)是去年底對白宮提起訴訟的最知名企業之一。好市多約有三分之一的產品來自海外，一位貿易專家估計，若成功退稅，該公司可能從美國政府獲得高達10億美元的賠償。其他參與訴訟的知名品牌還包括固特異(GT)、運動品牌Reebok以及運動相機製造商GoPro(GPRO)。然而，並非所有美國公司都具備足夠的財務實力來承受利潤衝擊，或有能力迅速切換供應鏈。

中小企業呼籲政府建立全額且快速的退稅機制

小型企業倡導團體「我們支付關稅」（We Pay the Tariffs）要求川普政府向面臨巨大財務壓力的較小規模公司發放「全額、快速且自動的退稅」。該組織執行董事Dan Anthony在聲明中強調：「小企業無法承受在官僚延誤中等待數月或數年，也負擔不起為了拿回原本就不合法徵收的資金而進行昂貴的訴訟。」

回顧歷史，過去法院下令的關稅退稅過程往往相當緩慢。1998年，最高法院曾駁回雷根政府時期對海上出口徵收的港口維護稅，並下令立即退稅。當時的海關機構設立了一個流程，讓出口商提交索賠並證明其在過去五年內支付了關稅。不過，當時涉及的關稅收入規模遠小於川普此次實施的全面性徵稅。鑑於川普政府似乎無意主動退還資金，若未來法院下令退稅，許多企業恐需克服重重行政關卡才能真正拿回這筆款項。

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