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美國參議院民主黨人週四阻擋了一項旨在為美國國土安全部（DHS）提供資金的法案，這項行動大幅增加了美國政府再次面臨局部關門的可能性。這次投票結果為52票對47票，未能達到推進撥款所需的60票門檻。
目前國土安全部的資金將於美東時間週六凌晨12點到期。若未能及時達成協議，負責監管移民、海關執法以及邊境保護的相關部門將面臨資金斷炊的困境。市場正密切關注國會能否在最後一刻達成共識，以避免對經濟活動造成干擾。
兩黨協商陷入僵局且民主黨表態拒絕維持現狀
這筆受阻的撥款法案規模達644億美元，原本計畫用於支持至9月30日的移民執法及其他職責。參議院少數黨領袖舒默在投票前於參議院發言中明確表示，民主黨人已非常清楚表態，將不會支持僅僅是延續現狀的方案。
共和黨方面則希望能爭取更多協商時間。阿拉巴馬州共和黨參議員凱蒂·布里特向CBS新聞表示，兩週前雙方同意延長資金是為了尋求解決途徑，雖然已知時間緊迫，但共和黨正以誠意努力尋找出路，希望能繼續協商進程。
涉及644億美元資金影響機場安檢與災害應變
此法案涉及的資金用途廣泛，涵蓋機場安全、災害應變、美國海岸防衛隊以及負責總統維安的特勤局等關鍵業務。若資金未能到位，這些隸屬於國土安全部的單位運作可能受到波及。
投資人需留意的是，國土安全部的業務範圍與民生經濟息息相關。從機場的運輸安全管理局（TSA）到聯邦緊急事務管理署（FEMA），其運作穩定性直接影響商業活動與公共安全，這也是市場在評估政府關門風險時的重要考量點。
逾九成被列為必要人員可望減緩立即性衝擊
儘管政治僵局難解，但法案未過關的實際衝擊可能有限。根據去年秋季的數據，國土安全部將其27.2萬名員工中的25.8萬人歸類為「必要人員」。這意味著即便在去年創紀錄的43天政府關門期間，這些員工仍被要求繼續工作。
此外，國土安全部下屬的兩個主要移民執法機構，即移民及海關執法局與海關及邊境保衛局，去年已從國會獲得了大幅度的預算增長。這筆資金與目前在國會卡關的撥款是分開的，這為關鍵執法單位的運作提供了一定的緩衝空間。
非必要人員將面臨強制無薪假但關鍵勤務持續
若國土安全部正式關門，運輸安全管理局、海岸防衛隊、聯邦緊急事務管理署和特勤局等機構的「非必要」工作人員將面臨強制無薪假（Furlough）。然而，涉及國家安全與公共秩序的關鍵行動仍將持續運作，不會完全停擺。
如果國會不盡快採取行動，針對非必要業務的停擺將迫在眉睫。對於投資市場而言，雖然核心運作得以維持能降低立即性恐慌，但政府停擺帶來的政治不確定性，仍可能在短期內干擾市場情緒。
