瑞蒙詹姆斯(RJF)華盛頓政策分析師 Ed Mills 接受 CNBC 採訪時表示，即使最高法院對 AIPA 關稅做出裁決，對川普政府整體的關稅策略影響甚微。他認為最高法院或許能改變實施的程序，但無法改變最終的結果。法院過去對行政部門採取相當配合的態度，無論最高法院對 AIPA 如何裁定，許多貿易協議和 232 條款關稅仍將持續執行。

白宮早已準備多項替代方案確保關稅延續

川普政府早在數週甚至數月前就已做好準備，若有必要將轉向使用其他法律授權來維持關稅措施。Ed Mills 指出，行政部門擁有多種政策工具，這顯示了總統維持關稅政策的決心。這意味著即便法院介入，投資人也不應預期關稅壁壘會因此消失，行政部門隨時能透過不同的法律途徑達成相同的貿易限制效果。

拖延戰術恐讓進口商無法取得退稅

法院審理過程的延宕實際上可能對行政部門有利，讓政府得以採取「以拖待變」的策略來規避潛在的退稅問題。當進口商將商品運入美國時，必須繳納一筆保證金，該保證金約在九個月後結算。一旦結算完成，進口商將無法申請退稅。Ed Mills 分析，行政部門傾向將訴訟過程拖長，如此一來即便最終敗訴，也無需支付大筆退稅金額。

關稅壓力或已觸頂且市場關注焦點轉向

針對投資人擔憂若關稅被其他機制取代將引發市場不確定性，Ed Mills 給出了較為樂觀的評估。他認為目前的關稅水準很可能已達到「最高水位」，加權平均稅率預計將從此處開始下降。市場投資人的焦點已逐漸轉向政府對物價負擔能力的重視以及潛在的關稅調降，而非擔憂關稅會進一步調升。

若法案遭駁回將啟用二級制裁應對

假設 AIPA 關稅被法院推翻，川普政府可利用現有授權轉向實施二級制裁。Ed Mills 以中國為例，作為伊朗最大的貿易夥伴之一，若 AIPA 關稅取消，中國將受益最大；但美國可迅速透過二級制裁恢復相同的關稅稅率。這種靈活轉換工具的能力，確保了行政部門在貿易戰中的主導地位不被削弱。

美中關係趨穩且雙方元首會晤在即

在美中關係方面，目前的局勢相對穩定。Ed Mills 補充說明，川普總統計劃於 4 月與習近平會面，並於 11 月主辦接待活動。川普已指示行政部門避免為這些會面製造障礙，顯示雙方在外交層面上仍保持溝通管道暢通，這為市場提供了一定程度的地緣政治穩定性。

權知道

我們重視「知」的權利 不惜抽絲剝繭、深入調查 只為讓投資人不錯過重要的投資訊息