美國與英國近日達成了一項協議，確保英國製藥品進口美國的關稅維持在零。根據此協議，英國將提高國民健康保險（NHS）支付藥品的費用，以換取美國對英國製藥品進口關稅三年內保持零關稅的保證。這是超過20年來，NHS首次面臨藥品費用上升的情況。協議簽訂之前，美國前總統川普曾威脅將英國藥品進口關稅提高至100%，而藥品是英國對美出口的重要商品之一。

英國藥品出口保持競爭力

英國商務與貿易大臣彼得·凱爾表示，這項協議「保證每年價值至少50億英鎊的英國藥品出口至美國免關稅，保護就業、促進投資，並為英國成為全球生命科學樞紐鋪平道路」。根據英國商務與貿易部的數據，截至9月底的12個月內，英國向美國出口了價值111億英鎊的藥品，占該期間所有商品出口的17.4%。

美國對藥品進口政策的背景

儘管川普早前宣布了一系列關稅措施，藥品並未被納入其中，但他多次威脅要提高藥品關稅，理由是擔心美國對海外製藥品的依賴，以及希望增加美國國內的製造業。他還指出，美國消費者支付的高價藥品間接補貼了其他已開發國家。

英國醫療支出與藥品價格調整

根據本周一公布的條款，英國將提高其對新治療方法價格過高的判定門檻25%。此外，英國將增加NHS在藥品上的總支出，目標是在未來十年內將支出從GDP的0.3%提高到0.6%。藥廠需返還給NHS的金額上限將設定在15%，去年藥廠需返還超過20%。作為交換，英國藥品出口在未來三年內將免受關稅增加的影響。

美國與英國協議的全球影響

白宮發言人庫什·德賽表示，與英國的協議是「確保其他已開發國家最終支付其應有份額的歷史性一步」。來自美國的壓力加劇了英國政府與藥品業之間關於藥品批准和NHS藥品成本的長期爭論。

英國政府對協議的展望

宣布新協議時，英國政府表示，它是全球唯一一個為藥品運輸獲得零關稅率的國家。歐洲官員此前表示，他們相信今年夏天達成的條款將保護其藥品出口，將大多數商品的關稅上限設定在15%。隨著過去18個月來數個大型製藥投資在英國的取消或暫停，這一協議應對了政府面臨的壓力，因為企業將注意力轉向美國。

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