英國政府近日公布預算，宣布對北海油氣的開採政策進行調整，允許在現有油田和基礎設施上進行油氣生產。這項政策轉變發生在政府繼續維持對該產業的暴利稅制度之際，令期盼稅負減輕的生產商感到失望。能源安全和淨零排放部門指出，新政策允許發放新的油氣開採許可，只要不涉及新探索，且與現有油田或基礎設施相連。這項政策改變標誌著政府在油氣開採立場上的部分放寬，特別是在工黨政府承諾停止新油氣開採許可以實現淨零排放目標的背景下。

暴利稅政策持續，業界憂心投資受阻

儘管政策有所調整，政府在最新預算中確認不會改變現行的稅制。現行制度包括當價格超過政府設定的門檻時，徵收38%的暴利稅，導致營運商在此情況下的總稅負可達78%。該能源利潤稅將於2030年3月到期。業界領袖對持續徵收暴利稅表示擔憂，Offshore Energies UK的執行長David Whitehouse表示：「北海能源的未來取決於投資，若不緊急改革暴利稅，投資將無法進行。若稅制持續至2026年後，項目將停滯，職位空缺數將增加，無論許可政策多麼務實。」

北海油氣產量下滑，企業調整策略

北海專注的生產商Harbour Energy對政府的宣布表示失望。暴利稅是在三年前由前任保守黨政府引入，當時俄羅斯入侵烏克蘭，導致全球能源價格飆升。儘管價格已經回跌，但稅制仍然持續，甚至增加以支持政府收入。北海轉型管理局報告指出，英國的油氣產量已從千禧年初的每日約440萬桶油當量下降到目前的約100萬桶，並預計到2050年將下降到每日15萬桶以下。許多生產商面對成熟油田的減產，重新考慮其在英國的業務，選擇出售、合併或縮減活動。

改革暴利稅或增稅收，延遲改革恐加速產量下降

Offshore Energies UK發布的統計分析顯示，若在2026年改革暴利稅，而非等到2030年，十年內可增加157億英鎊（約207億美元）的稅收至486億英鎊。報告警告：「若延遲至2030年才改革，北海產量將加速下降，預計到2030年將減少40%，除非採取行動。這將導致每月損失1000個職位空缺數，對進口的依賴增加，以及國內油氣生產的稅基縮小。」

北海未來計畫，支持現有油田開採

在政府的新北海未來計畫下，將引入過渡能源證書，允許公司在現有油田繼續鑽探油氣。該計畫強調這些鑽探不應涉及新探索。此外，政府承諾投入2000萬英鎊設立北海職位服務，支持工人和當地社區。

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