
為了強化二代健保財務健全,衛生福利部(衛福部)提出修法目標,將薪資以外的利息、股利、租金等收入,改採「年度結算」方式課徵補充保費。未來若一年內此類收入累計超過新台幣2萬元,將按2.11%費率收取;扣繳上限也從目前的1000萬元拉高至5000萬元。官方預計最快於2027年上路,影響約480萬人、可增加健保收入100至200億元。
目前二代健保補充保費主要針對六類收入,包括利息所得、股利所得、租金收入、兼職薪資、執行業務所得及基本薪資超過4倍以上的獎金。
現行制度採「單筆給付」扣繳方式,當單次給付金額達新台幣2萬元以上,即須扣取2.11%補充保費,且單次扣取上限為1,000萬元。然而政府發現納保機制存在「拆單規避」等漏洞,例如存款利息拆分多筆單次低於門檻者可逃避課徵,衛福部長石崇良指出此為修法重要原因。
二代健保從單筆改為年累計 「每年2萬」就課徵保費
● 利息、股利、租金由原本「單次計算」改為「年度累計結算」,例如一年累計超過新台幣2萬元即課徵2.11%補充保費。
● 扣繳上限由現行的1000萬元提高至5000萬元。
● 獎金部分也將調整,目前為月薪4倍以上才課徵,修法擬採以基本工資為基準,門檻從現行月薪4倍改為最低薪資(新台幣2萬8,590元)4倍以上,即約11萬4,360元以上者才課徵。衛福部表示,修法程序將於明年啟動,目標於民國116年(2027年)上路。
定存利息1.7%「政府拿2.11%補充保費」惹民怨 企業人力、薪酬恐調整
若修法如期影響層面廣泛,根據預估,約有480萬人將受影響,預計健保將可增加100至200億元收入。
消息一出,民眾網路上也出現強烈反彈質疑「定存利息1.7%,政府就要拿2.11%補充保費」、「這根本是土匪邏輯」。 不少投資、房東族群表示「房東租金本就面對租賃市場波動,為何還要被加課?」與「薪水已繳健保,股利又被扣,這公平嗎?」
此外,企業端也須注意補充保費由源頭扣繳義務人負擔,制度改變可能導致人力資源與薪酬規劃需重新調整。衛福部提出的二代健保補充保費修法,核心在於從「單筆給付」轉向「年度累計」模式,以彌補制度規避漏洞並強化健保財務來源。
此修法政策落實過程將牽涉高度行政、制度調整與社會溝通,未來立法、配套措施、民眾與企業的適應能力,將決定新制實施成效與社會反應,相關部門建議儘早規劃、主動說明,以降低民眾誤解與政策阻力。
行政院發言人李慧芝今(11/6)晚也特別指出,行政院長卓榮泰已指示衛福部廣泛聽取各界意見,暫緩具爭議規劃、加強社會溝通,尋求更周全、具共識的改革方式。
(圖片來源:shutterstock/責任編輯:olive)
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