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面對遊民,一個年輕社工的掙扎與淚水:人力吃緊,我們只能讓他們「不要死」而已...

8月 2019年26
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作者: 李佳庭 

 

在新北地區,

處理遊民的社工人力非常吃緊。

三個社工要跑整個新北市,

還要加上主動來機構求助的個案們,

我們根本連出辦公室都很難。

所以,如果接到民眾陳情某處有遊民,

我們會先請轄區派出所,

幫我們查人籍資料,

是不是我們服務過的個案,

然後抽空過去看他,

協助他醫療、安置,或是找工作之類。

 

不過,大部分的時間

光是坐辦公桌接電話就忙不完了。

剛到職時的三個月,

我都還沒有機會在上班時間

去街頭上主動發掘遊民。

以我們的人力編制,

只能被動的應付前來求助的個案。

 

繼續看下去...

 

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真正的弱勢

在我們看不見的地方

可是真正弱勢的個案,

可能連走進來我們機構的能力都沒有。

他可能不知道有這個資源,

或他可能連走都走不動。

還好機構有夜訪志工,

每週都會去公園的訪視路線找遊民,

給他們熱食,還有我們中心的資訊,

讓他知道有需要的時候,可以來找我們。

 

於是外展社工

就會在辦公室接到各式各樣的案子,

例如:真正在街頭上的遊民;

沒錢繳房租,快變成遊民的貧窮族;

出了監獄,沒地方去的更生人;

去公園喝酒,有家不回去,

被當成遊民的社區民眾;

想來吃免費食物的附近居民等。

 

如何定義「遊民」

而光「誰是遊民」,就可以吵很久。

剛被房東趕出來一天,算遊民嗎?

睡在議員辦公處門口四個小時,

算遊民嗎?

六十五歲,有身心障礙手冊的遊民,

該由老人課、身障課,

還是我們遊民外展中心處理?

更生人出獄後,沒地方住,算遊民嗎?

女性被家暴,從家裡被趕出來一天,算遊民嗎?

如果在街頭的,通通算遊民,

我們三個社工

有辦法接下整個新北市街頭的人嗎?

 

林萬億教授畫了一條清楚的線,

「遊民定義為經常性露宿,

超過兩週者。」

但當一個在外頭睡了三天,

虛弱來求助的個案站在你面前,

你真的能硬下心來說:

「你沒睡街頭兩週,不是遊民。」

這種話嗎?

 

 

 

 

是否收留遊民

就看他們是否站在你面前

其實,露宿愈短的個案,反而愈好處理。

等習慣街頭文化之後,

要回到一般人的定居型生活就很難了,

於是外展社工還是會看情形收案,

但收了之後,往往會被後端的工作人員抱怨:

「你們不是常常說案量很大嗎?

這種明明就不符合收案標準的,為什麼要收?」

但是當個案站到他們面前陳情或投訴時,

他們還不是一樣會收。

差別就在於個案有沒有站在你面前而已。

 

案量多,就算了,

因為在社福領域裡,

每個社工的案量都超級多的,

所以我也覺得還好。

但令人困擾的是,

就算我們幫個案申請到身障、

老人或低收入戶等福利身分,

個案卻還是轉不出去,

因為光是現有的案量,

就把社工的時間都榨光了。

 

以前我一直覺得這是新北市的問題,

但參加了「全國遊民研討會」之後,

發現根本全台灣都是這樣。

我們新北市雖然經費少,

但機構多,已經算幸福的了。

 

真正缺乏的

是輔導個案的費用

這陣子,我在做方案核銷,

我發現主管單位給我們的經費,

大多都是熱食或衣服等等物資的錢。

「我們為什麼不多申請一點人事費啊?

說是輔導方案,但通通都是便當錢,

至少該要個輔導的人力吧?」

「有申請啊,但他們不會給啊。」

這三個月,我發現,

其實個案們缺的並不是物資。

物資很好處理,

發泡麵、給毛巾、提供洗澡的地方。

募集這些物資容易,又有業績。

 

但他們吃完泡麵、洗完澡之後呢?

還是沒有穩定工作,

還是沒有家庭支持,

還是沒有人生目標啊。

很多住在安置機構的遊民,

我們把他身體養好了,存好錢了,

讓他出去了,但他過了幾個月,

又喝酒喝到路倒送醫。

 

沒有人輔導

只能祈求個案不要死而已

一切從頭歸零。

如果沒有人好好陪伴他,

了解他心裡的洞,

刺激他產生行為改變的動機,

陪他走過辛苦的過渡期,

想辦法連結更多社區支持,

讓他回歸社會,重新站穩,

那麼,我們只是不斷在做重複的事情而已。

 

這些都需要時間,

而以目前的人力編制,

我們根本很難做到深入的服務。

我們只能讓遊民不要死在路上而已。

但如果你是民眾,

你會讓你的捐款成為機構的人事費用?

還是看得見的毛巾、

泡麵、寒冬暖暖的外套?

大家都希望是後者,

所以我們只能一直讓個案不要死而已。

 

看更多好書試讀,成為更好的自己:

 

 

 

本文摘自《你不伸手,他會在這裡躺多久?》

作者: 李佳庭  / 出版社:寶瓶文化 

未經授權,請勿轉載( 責任編輯 / Stella )

 

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